1、 现代商会的演化 据史料纪录，在西方近代商会发生之前，我国各地已无为数浩瀚 的贸易行会和手产业行会。商会来源于行会(GUILD)，跟着社会经济 的开展，晚期的贩子、手产业者为了相互协助，保护偕行业的长处而 成立同业性构造。 该当说，我国的行会构造来源很早，上可追朔至唐代从前。从 6 世纪末叶起，隋、唐、宋代的商店中曾经有了“行”，行业构造为首 者有“行头”、“行首”、“行老”之称。其时的“行”已具有贸易 行业和“工贸易者构造”的寄义。 元明期间曾经传播“一百二十行”、“三百六十行”的熟语，到 清朝康熙、乾隆、同治、光绪年间，已呈现很多手产业行会构造，如 湖北黄陂制袜业公会、广东佛山制鞋业的福履堂和儒履堂等。同时， 贸易行会(多称为公所)也应运而生。如上海的银号、面粉、杂粮、呢 绒等行业，别离构造了公所。1918 年，北京农商部宣布《工商同业 公会划定规矩》，将同业性构造命名为“工商同业公会”。 在明清期间，贸易举动范畴获得进一步扩展，恰是因为在那一时 期经贩子员的不竭增长，“行”的称呼已被“会馆”或“公所”所取 代。为了庇护同业、偕行或同亲的长处，他们或以同亲结合建立会馆， 或以同业结合建立公所。总之，按某一行业或某一地区分别帮口，甚 至一业当中另有以乡谊分别范畴，各立流派，各有本人的权力范畴，

　　各有本人的行规帮约，其配合特性就是把持市场，解除自在合作。这 种封建行帮守旧排外、阻挡立异、掌握市场。

　　这个期间的商会表示情势为： 西周———肆 据史载，中国的行会最早呈现于年龄时期的公元前 770 年大公元 前 476 年前后。从西周开端，我国手产业曾经比力兴旺，合作也逐步 细化。手产业、贸易的开展，加上都会的呈现和繁华，发生了行会的 抽芽，《论语》中说：“百工居肆，以成其事”。这里的“肆”，指 的就是中国最早的行会构造。 先秦时期———行 这个期间的行会被称为“肆”，汉朝称为“行列”、“市列”， 隋唐朝后则称为“行”。据《中国史稿》纪录：多数会运营统一行业 的店肆增加，就发生了偕行业的封建性构造———行。行由行首或行 头掌管本行的事件，在行内卖力贯彻有关官员和市场的划定，向当局 交征税收，打点与官府的谈判干系事项等。封建当局则操纵“行”这 一出格的构造和“行”头增强对各行的掌握。 手产业者和贩子构成行会，一方面是为了限定合作，另外一方面是 为了对付官府的驱使，便于行会会员配合负担应尽的任务和分摊各会 员对付的份额。从官府来看，行会便于其统治和办理手产业、贸易者， 能够烦琐地有用率地经由过程行会征徭役、派官差和履行各类经济政策。 明朝———商帮

　　在明朝从前，我国贩子的做生意举动多是单个的、分离的，是“人 自为战”，尚没有呈现具有特征的贩子群体，也即有“商”而无 “帮”。自明朝中期当前，因为商品畅通范畴的扩展，商品数目和品 种的增加，在贸易中具有“龙头”感化的行业在一些地域鼓起，传统 “抑商”政念的改变，贩子步队的强大，贸易合作的剧烈，致使在商 业阵线上呈现了史无前例的喧哗场面。最较着的是，在天下各地前后 呈现了很多贩子群体———商帮，他们是驰骋于商界的一支支劲旅， 操作着某些地域和某些行业的商品商业。

　　商帮，是以地区为中间，以血缘、乡谊为纽带，以“相亲互助” 为目标，以会馆、公所为其在他乡的联系、计议之所的一种既“密切” 而又松懈的自觉构成的贩子群体。商帮的呈现，标记着我国封建商品 经济开展最初阶段的开端。

　　它的举动在商界发生了很大的影响，在中国贸易史中，山东商帮、 山西商帮、陕西商帮、洞庭商帮、江右商帮、宁波商帮、龙游商帮、 福建商帮、广东商帮、徽州商帮等十大商帮，在明清 300 余年中，都 是称雄逐鹿于商界的贩子群体。一个商帮，是一方经济权力的代表。 他们的举动，除与全部社会有必然联络之外，更头要的是影响一个地 区的各个方面。

　　明清代代———行会 行会在宋朝有了一个较大开展。进入明清代代，行会则因不偕行 业、差别地域、差别文明范畴，开端别离以行帮、帮会、会馆和会所

　　(二)举行周济同业职员的贫苦、疾病、养老、送老等福利奇迹。 (三)承接并应酬官府的请求，包管本业职员所能负担的最低限度 的征役，勤奋官府的过火抽剥和逼迫。 2、近代商会的演化 从史猜中能找的文献来看，西方国度最早的商会抽芽构成是同欧 洲中世纪商品消费和商品交流的扩展，出格同商业的开展是分不开的， 是以独有的西欧行会轨制情势呈现的，商会是商品经济的一定产品。 近代意义的商会，抽芽于欧洲封建社会的贩子行会，即贩子基尔 特。发生于 16 世纪的法国，1599 年法国的马赛贩子自觉构成商会， 法国事天下上最早建立商会的国度，是近代商会的起源地；继法国之 后，发生商会的是德国，1665 年景立的汉堡商会是德国第一个商会； 加拿大于 1750 年呈现了天下性商会；英国的第一个商会于 1768 年在 泽西岛建立，随后 1813 年在伯明翰同样成立了商会；美国于 1768 年在 纽约建立第一个商会；日本于 1878 年在东京、大阪、神户别离建立 了“商工集会所”。 “商会”的舶来。据纪录，英国早在 1834 年 8 月就在中国的广 州设了英国商会，1836 年，在此根底上，构造了包罗在广州的局部 外商的洋商总商会。雅片战役以后，因为本国本钱和商品的澎湃输入，

　　惹起了中国经济和市场的急剧变革。1847 年，列国贩子在上海结合 构成了上陆地商总会。1861 年，香港的 68 家外商行号在英国驻华公 使的间接撑持下，构成了香港洋商总会，即如今的香港总商会。1887 年天津的各外洋商同样成立了天津洋商总会。在 1904 年之前，外商在 广州、上海、香港、天津建立了 6 个商会。

　　中国本人的商会(完好意义上的商会)，该当说呈现得相对很晚， 最早的商会始于清末。戊戌变法时，张寮赛、任之善、徐润等起首在 上海设商学会，但因变法失利而闭幕。跟着贸易本钱的开展，袁树勋 在上海结合中国互市银行总董事长严任，约请各行业商董，于 1902 年景立了上海贸易集会所，这被遍及以为是中国人本人办的近代意义 上的第一个商会。

　　从法令意义上而言，中国商会轨制成立的历程，也是近代意义上 贩子身份建立的历程，是贩子构造有序化的历程。与其时西方的官方 商会比拟较，它更具官方颜色，更依靠于国度法令的轨制催化。这类 轨制的催化感化的效果非常明显，它相称疾速地革新 、吸纳了各类 情势的传统贩子构造，成为具有主体性的长处团体。中国晚期的贩子 构造的构造 、情势与功用都比力单一，几为纯贩子间的封锁型构造。

　　明朝中业后具有龙头感化的行业在一些地域逐步鼓起，传统“抑 商”政策的减弱，贩子职位的进步，人们从商认识的改变，其一定的 成果之一就是在天下各地呈现了很多贩子集体——商帮。这些商帮作 为中国行业构造的雏形，不断保持到清代。在清代康乾乱世后，各地 呈现了很多手产业行业构造。同时，贸易行会、或称“公所”等应运

　　的性子亦响应有所变革。传统的贩子构造，如行会和蔼堂等情势的早 期贩子构造按照实践情况比力天然地开端转化为近代意义上的商会。 1874 年清代同治末年，辽宁建立了“公议所”，据考这是我国最早的 商会构造。1899 年，呈现了第一个有关商会的官方制定章程《拟中 国成立贸易会章程》。 但真实的商会的普遍呈现，则是在 20 世纪初，1900 年光绪 26 年， 盛宣怀任商务大臣时主意建立商会，他以为：“中国贸易之不振，大 率因为商学不讲，商律不谙，商会不举”，他提出：要“广商学以植 其材，联商会以通其气，定专律以维商事，兴农工以浚商源，师法西 欧，振起商战”，此中“尤以创设商会为动手要端。”

　　光绪 28 年正月十五日，即 1902 年 2 月 22 日，上海互市银行的 总董严信厚构造建立了上海贸易集会公所，上海贸易集会公所正式成 立，这是近代商会的雏形。1903 年，清当局设立了商部，作为总揽 农工商实业的最高办理机构。1903 年天津建立了商务公所，杭州成 立了相似商会的构造。光绪 29 年 11 月 24 日即 1904 年 1 月 11 日， 商部特地就劝办商会一事上奏慈禧太后和光绪天子。奏折粗心为，西 方国度正视商学，贩子把运营商业“视同人命之事，用能任重致远凌 驾五洲”。日本的物产资本固然远不及中国，但因为贸易如日方升， “亦颇足以与西欧对抗。”“纵览工具诸国，交通通商，殆莫不以商战 角胜驯至强盛。而揆厥由来，实皆得力于商会。”然后该奏折对商会

　　的功用停止了罕见的论述：“商会者，以是同商情保商利，有联系而 无排挤，有信义而无诈虞，列国之能孳孳讲究者，其商务之兴如操左 券。”令人另眼相看的是，奏折在阐发了海禁大开（注：好像我国入 世后的情势），“列国群趋争利，而华商势涣力微”（注：和我国企业 的情况何其类似乃尔）的情势后，说“昔日燃眉之急，非设立商会不 为功”。1904 年，按照商部的定见，清廷谕令公布 了《察定商会简 明章程 》 、《商会章程附则六条》。此项法令文件成为商会建立的 法 律根据。1905 年 1 月 13 日，天津商会正式建立。到 1906 年，我国 各地已成立商会、商务总会 110 个。到 1908 年，天下已有 58 个总商 会（此中 9 个建于外洋）和 223 个分会。1912 年商会总数猛增至 794 个，1915 年更激增到 1262 个。

　　1914 年北洋当局工商部宣布了“商会法”60 条，划定各省会、 各商阜及其他商务茂盛之地区得设立商会。同年，在上海召开了中华 天下商会第一次代表大会，建立了中国汗青上第一个天下性的商会总 机构——中华天下商会结合会，这一年天下各地成立的商会、总商会 已达 1099 个。1915 年，参议院代行立法院权柄，于第二期常集会定 《商会法》，并于 12 月予以宣布。次年 2 月，又公布了《改正商会 法实施细则》。1927 年，南京百姓当局建立后，从头订正了《商会法》 和《商会法施行细则》。

　　1929 年，工商部制定《商会法》草案,同年 8 月 15 日宣布实施。 商会轨制从创建时起，就是具有激烈的自力认识的社团构造，与其他 情势的社团比力而言，它是其时清当局最为正视也提倡最力的新型商

　　办官方社团。到 1930 年天下各地的商会、商会结合会已有 2046 家。 该当认可，这一期间是我国商会这类行业构造的情势开展的顶峰。它 与中国面临诸列强的从疆域到经济的欺辱是分不开的，更是与广阔中 百姓营本钱试图连合起来配合抗击列强的侵犯的民族希望所分不开。 必需指出，中国在此前后的行业构造均以“商会”为根本称号。也就 是说，在中国，商会的汗青远比行业协会这类行会称号绵长长久。

　　这个期间的商会表示情势为： 雅片战役后———同业公会 1840 年雅片战役后，本国人在中国开端兴办的近代产业，为中 国第一回带来了本钱主义的运营方法。跟着带有本钱主义性子的手工 业工厂作坊和以产业为代表的近代企业的出现，社会也需求与之 相顺应的行业构造。在这类汗青前提下，本钱主义性子的同业公会相 继在清末民(国)初开端呈现并开展起来，20 世纪初在中国各地遍及 开端成为“商会”。1902 年，上海呈现了“上海贸易集会公所”， 即厥后的“上海商务总会”，辛亥后，经改组称为“上海总商 会”。 期间———同业公会、商会 同业公会在中华期间开展得很好。中国各地域每一个行业险些 都构造有同业公会，如 1943 年 3 月建立的“中国天下产业协会”， 1946 年景立的北平市商会，1947 年按照百姓当局《工商会法》，北平 市商会分别出机械制作业、面粉制作业、印刷业、剥革业等 17 个工 业公会，成立了“北平市产业公会”。1948 年上海市各产业同业公

　　会也另行建立了“上海市产业会”，至上海束缚，在产业会中有 86 个同业公会，在贸易会下有 215 个同业公会。束缚早期的同业公会在 规复消费、建立新中国和增进公私合营、抗美援朝中都阐扬了很好 的感化。 3、 新中国建立后的商会演化

　　新中国降生前夜，中心及就动手对旧商会停止革新， 并商量建立新商会等严重成绩。1949 年 2 月，主席在西柏坡 会晤原苏共中心代表米低垂时就暗示，筹办建立工商联构造。同年 8 月 9 日，中心收回《关于构造工贸易结合会的唆使》，提出“工 贸易以兼并建立工贸易结合会”的轨制设想。随后，很多市、县在新 中国降生后纷繁领受、改组旧商会和旧产业会，建立工商联。1952 年 6 月，中心核准并由中心部收回的《关于改组工贸易结合 会的唆使》，明白了工商联及同业公会改组的目标和准绳，建立了工 商联的构成、性子、构造机构和使命，这是新中国降生后，中心 关于看待工商联的目标政策方面所公布的第一个指点性文件。同年 8 月 1 日，中心群众当局政务院第 147 次集会审议核准了《工贸易结合 会构造公则》，并于 8 月 6 日宣布实施。1953 年 10 月，天下建立了 1955 个各级工商联，同时，中华天下工贸易结合会也正式宣布建立。 到 1954 年末，天下各级工商联构造开展到 2005 个，占天下行政区划 总数的 86．6％。1955 年末，天下各级工商联构造开展到 2032 个， 占天下行政区划总数的 88％。1956 年 10 月，天下各级工商联构造发 展到 2116 个，此中县工商联 1928 个，占天下 2110 个县份的 91．4％。

　　1956 年本钱主义工贸易的社会主义革新根本完成当前，工商联构造 的开展曾一度遭到影响。1957 年 2 月，中心核准并赞成公布《关 于持续阐扬工贸易结合会的感化的定见》。文件指出：“在此后一个 相称长的期间内，工商联仍旧需求存在，而且需求进一步阐扬它的积 极而有用的感化。”尔后，工商联根据《定见》肉体调解、稳固和发 展，至“文明大”前夜，天下县和县以上工商联仍有 2070 个。 1966 年开端的“文明大”使工商联名不副实，其构造瘫痪达 10 年之久。

　　束缚后———工商结合会 新中国建立后，在中心政务院的指引下，各地接踵建立了工商联 合会，并动手整理旧的同业公会，将同业公会作为集体会员参与工商 联，可是工商联的各项事情都是经由过程这些同业公会贯彻施行的。1953 年，同业公会改成工商联指导下的专业构造。这时候的这类专业构造与 本来的行会或同业公会比拟就呈现了两个变革：一是改动后的这类专 业构造不再或根本不再具有代表本行业企业长处和请求的任务，而是 逐步构成代表工商联与这个行业停止联络的渠道；二是这类变革使参 加工商联的同业公会只是以小我私家身份间接参加工商联，而不再作为团 领会员展开举动。1956 年公私合营后，到 1958 年前后，作为工 商企业的官方结合体完成了它的汗青任务。 4、 变革开放以来的商会演化

　　十一届三中全会后，工商联构造逐渐获得了规复。1988 年 11 月 30 日，中华天下工贸易结合会第六届会员代表大会全领会议经由过程

　　的《中国工贸易结合会章程》第 1 条初次划定，“中国工贸易结合会 是中国工贸易界构造的群众集体，官方的对内对外商会”，付与了中 华天下工贸易结合会以中国官方商会的法令职位。1991 年上半年， 有 921 个县及县以上行政区曾经规复成立了工商联构造。到 1997 年 底，天下县及县以上工商联构造已开展到 2925 个，并成立了 14076 个州里分会或州里商会，构成了以行政区为根本单元、深化到下层的 宏大构造收集。

　　1979 年当前，跟着中国实施对外开放政策，中国国际商业增进 委员会负担的事情范畴持续扩大，不竭增设新的机构，增长事情职员， 在省、自治区、直辖市及其他都会增设了分会和支会。1986 年 5 月， 中国国际商业增进委员会在颠末持久的筹办和吸取一多量企业会员、 集体会员和小我私家会员的根底上，召开了第一届会员代表大会，审议通 过了新的《中国国际商业增进委员会章程》，推举了新的委员会。1988 年 6 月，中国国际商业增进委员会组建了中国国际商会，各处所分会、 支会也接踵组建了“中国国际商会”。从 1988 年起，中国国际商业 增进委员会开端成立行业分会，以增进有关行业的收支口商业，增长 国表里偕行业间的经济手艺交换与协作。1994 年 5 月，承平洋盆地 经济理事会第 28 届国际大会经由过程决定，正式采取中国人会。1994 年 11 月，国际商会第 168 次理事会正式经由过程决定，赞成中国参加国际 商会并组开国际商会中国国度委员会。1995 年 1 月 1 日，国际商会 中国国度委员会在北京正式建立，包罗中国国际商会在内的 171 家工 商构造、经贸集体及企业作为开创会员，中国国际商会作为主席单元，

　　该委员会秘书处设在中国国际商会，卖力处置一样平常事情。今朝，中国 国际商业增进委员会、中国国际商会已同天下上 200 多个国度和地域 的工商企业界成立了普遍的经贸联络，与 160 多个对口构造签署了合 作和谈，并统一些国度的商会成立了结合商会；同时，中国国际商业 增进委员会还在 15 个国度和地域设有驻外代表处。在海内，中国贸 促会、中国国际商会在各省、自治区、直辖市成立了 49 个处所分会、 600 多个支会和县级国际商会，还在机器、电子、轻工、纺织、农业、 汽车、石化、贸易、冶金、航空、航天、化工、建材、通用财产、供 销协作、建立、食粮、外企等部分成立了 18 个行业分会，天下会员 企业近 7 万家。

　　1978 年以后，跟着我国经济变革与对外开放的启动，在扩展企 业运营自立权的同时，企业与企业之间出格是偕行业之间的和谐感化 开端遭到国度和企业的正视。以 1978 年景立的上海包装手艺协会、 食物产业协会为标记，一种新的由统一行业的工贸易企业构造起来的 行业协会，逐步步入了现今中国的社会、经济舞台。1983 年景立的 中国汽车保修装备行业协会，是一家天下性的行业协会。1986 年以 后，因为当局权利的进一步下放和当局机构变革的需求，大部门具有 行政和行业办理本能机能的公司、当局行业性本能机能办理机构或被打消，或 被改组，或被兼并，由被打消、改组或兼并的行政性公司与当局行业 性本能机能办理机构转化而来的行业协会接踵建立，停止 1987 年，天下 性的行业协会就到达 71 家。(23)在随后的几年里，原本的国务院属 下的纺织产业部、化学产业部、冶金产业部、机器产业部、煤炭产业

　　部等当局行业性本能机能办理机构也接踵停止了改组，一部门作为行业主 管局兼并到厥后新设立的国度经济商业委员会（如今的商务部），一 部门组建为天下性的行业总公司，一部门即为新的天下性行业协会。 1993 年 11 月 14 日，中国党第十四届三中全会经由过程的《中 央关于成立社会主义市场经济体系体例多少成绩的决议》，明白提出：“发 展市场中介构造，阐扬其效劳、相同、公证、监视感化。当前要偏重 开展管帐师、审计师和状师事件所，公证和仲裁机构，计量和质量检 验认证机构，信息征询机构，资产和资信评价机构等。阐扬行业协会、 商会等构造的感化。中介构造要依法经由过程资历认定，根据市场划定规矩， 成立自律性运转机制，ayx爱游戏登陆负担响应的法令和经济义务，并承受当局有关 部分的办理和监视。”行业协会的市场调控感化被中心决议计划层所正视， 行业协会的变革与建立也已提上了日程。1997 年，国度经济商业委 员会下达了《关于挑选多少都会停止行业协会试点的计划》，正式启 动了我国行业协会的变革，行业协会由此得到了必然水平的开展，至 1999 年 4 月，工商范畴的天下性行业协会已达 420 余家。

　　因而可知，到今朝为止，我国已构成了以中华天下工贸易结合会 为载体的中国官方商会、以中国国际商业增进委员会为构造情势的中 国国际商会、以天下性行业协会为主体的行业商会这一三足分立、多 元多层的商会轨制格式。